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区域合作

2023-02-08 13:27:56 暂无评论 百科资料

区域合作就是地区间的来自合作,经济学所说的"合作",其含义不一定仅指利他主义行为:我帮助你,你也要帮助我。合作博弈中的均衡;是非博弈的均衡,只要该均衡能使双方受益。只要是有序的竞争,就是合作。

  • 中文名称 区域合作
  • 意义 地区间的合作,经济学所说的合作
  • 性质 非博弈的均衡
  • 特点 画地为牢、人为阻隔

跳出行政区划分割

  长期以来,中国经济发展始终在行政区划的框架内进行,画地为、人为阻隔。作为整个中国"行政经济区"发展模式的一个缩影,不管是泛珠三角、京津冀,还是长三角区域内的各个省市,都存在着以各自行政区划为限,追求"大而全"、"小而全"的现象。

  因此,想要实旧来坏致敌进蒸坐践现一个区域的协同快速发展,必须从体制上打破来自行政壁垒,扩大国内开放,下决心消除限制区域之间要素自由流动的制度性根源。国家应制定《区域协调发展法》,规定经济附坐联系密切的不同行政区间,要加研难冷系强在发展规划、基础设施、环境保护、市场准入、要素流动等方面的协调互动力度,以力戒资源重复配置、竞争盲目无序等弊端。

健全区域协调机制

  顺应社会主氢任非属致义市场经济发展的潮流,国家及有关部委,应将大量跨地区事务直接交由区域合作组织和机360百科构去办理,并遵循"轮流坐庄、协商一致"的决策和运行机制。但鉴于单一制国体的现实,在横向的区域合作机制难培材春注以达成一致意见的情况下,可将相关事务的协调力叫短获职责纳入国家综合部门或专业部门,并明确分别写入其"三定"方案,成为其法定职责。

  下程案娘单事度转一般情况下,没有必要设立大量的非常设协调机构(领导小组及其办列香奏述经盾雨溶振公室、管委会之类)。以往的实践经验证明:这类机构由于人员无编、职权无据、经费无着,往往雷声大、雨点小,效能低下、无果而终。中央政府部门在行使协调职能的过程中,必须要以区域政府间自主协商的充分性为前提,防止中央政府权力对区域性事务的过度干预。区域自主协商和中官也音还导频本重央介入协调的有机统一,将有效规范地方竞合关系的形成和矫正。

重构政府绩效评价

  在现行体制下对地方政府绩效进行评价,主要对象是GDP增速、来自投资规模和税收盘子等,偏重那些反映360百科经济总量和增长速度的指标。在这种制度安排下,地方政府易于忽视本地的资源和环境条件,非理性地热衷于资本集中型,利税创收型的产业,

  从而使得要素布局分散化、产业结构凯室清据烈或趋同化的弊端愈演愈烈,阻碍了经济资源的自由流动和跨地区的经济合作。必须按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局,重构地方政府政绩考核标准,以矫正各地方行为方式,优化地区间的利益关系,避免总体利益受损的过度竞争和利益冲突。

突出企业主体地位

  区域合作在各地方政府引导力度加大的情况下,要特别注意强调企业的主体地位,更加鲁许针坚望句突出市场及其主体在跨区域资源配置中的基础性作用。企业应逐步成为区域经济合作最活跃的主体性力量,主要通过它们的市场化运作,整合区域内的生产要素,以提高区域内专业化分工和社会化协作的水平,调整对资意效装演和优化经济结构。政府的作为空间,在于为主体行为的规范化提供制度环境,保护交易双方的合法权益

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