刚刚过去的2012年，是启东经济社会发展攻坚克难、在率先基本实现现代化道路上迈出坚实步伐的一年。一年来，面对国内外複杂多变的巨观环境，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市百万人民，以科学发展观为引领，牢牢把握“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，凝心聚力、继往开来，主动作为、扎实工作，桥港效应不断放大，沿海开发全面提速，转型升级持续深化，民生实事深入实施，较好完成了全年目标任务，实现了本届政府工作良好开局。启东在全国县域基本竞争力百强县（市）中排名第39位，比上年提升4个位次；连续第七次荣获“全国科技进步先进县（市）”称号。

一年来，我们千方百计稳增长保运行，综合实力稳步提升。

2012年，全年预计（下同）实现地区生产总值610亿元，比上年（下同）增长11.5%。财政总收入123.3亿元，增长19.1%；其中公共财政预算收入52.2亿元，增长18.5%。全社会固定资产投资356亿元，增长18%。社会消费品零售总额227亿元，增长15%。城镇居民人均可支配收入27380元，农村居民人均纯收入14360元，均增长14.6%。

工业经济稳中有升。密切关注形势变化，果断採取应对措施，及时出台激励政策，扎实开展“工业提速增效”主题竞赛活动，工业经济保持稳定增长。全年实现规模工业产值1200亿元，增长16.6%，增幅在南通各县市保持领先；规模工业增加值270亿元，增长15%；实现全部工业应税销售508亿元，入库税收26.5亿元。继续实施大企业、大集团培育战略，新增规模企业30家、亿元企业50家、10亿元企业1家。50强工业企业实现产值540亿元，占规模工业产值的45%。品牌战略深入实施，新申报中国驰名商标1只、省着名商标4只、省名牌产品7只；申报省质量标兵1个、南通市长质量奖2个。企业上市工作有序推进，瑞帆环保、捷捷微电子上市首发申请获国家证监会受理。建筑业总产值突破500亿元，南通二建荣获国家建筑类最高奖项“鲁班奖”、国家优质工程奖和“詹天佑奖”。

都市农业加快发展。以上海市场需求为导向，加快农业结构调整，着力发展特色鲜明的现代都市农业，全年实现农业总产值107亿元，增长7.5%。新增扩建农业项目334个、高效农业面积14万亩，其中设施农业面积2.5万亩。产销对接不断深化，新增面向上海的直供基地12家、直销门店42家，实现销售收入2.7亿元。新建农产品专业市场3个，吕四盈港市场销售突破10亿元。“三品”认证工作深入开展，新增产地面积13.5万亩，新培育无公害农产品、绿色食品和有机食品45个。海洋渔业稳步发展，实现渔业总产值51亿元。

第三产业提质扩量。大力实施现代服务业“二四六八十”工程，全年实现服务业增加值226亿元，增长12%，占地区生产总值的37%；服务业固定资产投资100亿元，增长43.9%，增幅在南通各县市保持领先。旅游业快速发展，上海市场有效拓展，恆大海上威尼斯、吕四海洋风情区形象初显。商贸业稳步攀升，恆亚建材、亿丰商城等项目进展顺利。加快引进服务外包企业，金木方科技、台晟软体投入运行。房地产平稳发展，商品房开发面积120万平方米，竣工面积70万平方米。成功创建省金融生态优秀市，全市金融机构本外币存款余额690亿元、贷款余额415亿元，比年初分别增加110亿元、73亿元；新引进银行机构3家，新增小额贷款公司2家；“12启东债”成功发行。

一年来，我们全力以赴夯基础攻项目，沿海开发势头强劲。

港口建设成效初显。吕四港经济开发区获批省级开发区，吕四港镇总体规划上报省住建厅。环抱式港池规划方案获国家交通运输部、省人民政府联合批覆，区域用海项目环评通过核准，港池一道堤全面合龙。渔港扩建工程纳入省“十二五”渔港建设规划并上报国家发改委，渔港经济区吹沙造陆工程全面完工，内港池码头及护岸工程完成工程量的75%，两闸外迁主体工程基本完工。新材料产业园水、电、通信等公辅设施加快建设，主干道基本建成。塘芦港建港条件可行性论证通过专家评审，协兴港港道开挖和新建船闸完工。国家一类开放口岸申报工作进入部委联审会签阶段，口岸临时开放再度获批，开放码头增至9座；口岸联检单位基础设施加快建设，海事大楼、边检大楼结构封顶。

园区功能不断完善。围绕“两沿两区一中心”空间布局，扎实推进基础设施和功能配套建设。启东经济开发区以创新型经济园建设为重点，科创大楼完成工程量的35%，中邦商务区一期工程竣工，启秀南路一期、通江路建成通车。滨海工业园功能配套不断完善，拓展区围填海工程通过省级验收，“四海家园”一期工程、商务中心基本竣工。滨江医药化工园开展“环保全全提升年”活动，完成园区污水处理一企一管、中控系统等配套工程，全天候环保监控系统投入使用。海工船舶工业园推进“一体两翼”功能区开发，胜狮路建成通车，海工西路开工建设。

开发开放持续深化。成功举办第五届江海文化节、2012中国·启东科技节，精心组织上海、深圳等地投资合作恳谈会和新加坡、日本、韩国、德国等境外专题招商活动，全市新签约亿元以上项目56个，总投资182亿元，其中超5亿元项目13个，超10亿元项目6个。新增工商登记注册外资5亿美元，实际到账外资2.63亿美元，引进市外民资注册资本额120亿元。积极应对国际市场需求不振等影响，全年实现进出口总额20.5亿美元，其中出口14.5亿美元。外经合作发展迅速，完成对外承包劳务营业额3.2亿美元。

项目建设强势推进。深入开展“四争四比”竞赛活动，全年完成工业投资256亿元，增长10%。实施亿元以上项目116个，亿元以上项目平均单体规模4.5亿元，比去年提高0.4亿元。新开工亿元以上项目76个、10亿元以上项目6个。华乐光电、蓝岛海工、美通重工、汉盛科技等项目建成投产，胜狮能源从建设到正式投产仅用8个月时间，4个月实现产值4亿元。艾力斯医药、盖天力药业扩建、中冶润滑、富顺柜业等项目即将竣工投产，中化新材料、华峰新材料、广汇能源等超百亿重大项目稳步推进，北斗导航产业园、大唐电信等项目成功签约。继续实施重大项目市长集中会办和市领导挂鈎、部门服务制度，为项目建设提供优质服务。强化要素保障，开工建设220千伏红阳港输变电工程，争取土地点供、独立选址、未利用地指标7163亩。