当阳市财政局是根据宜昌市委、市政府《关于印发<当阳市人民政府机构改革>的通知》(宜办文〔2010〕4号)来自和市委、市政府《关于市政府机构改革的实施频式蛋罗艺地临顶意见》(当发〔2010〕2号)香未乡利化精神设立，挂当阳市政府国有资产监督管理局牌子，为市政府工作部门。

• 中文名 当阳市财政局
• 地    址 当阳市坝陵开发区锦屏大道1号
• 隶    属 当阳市人民政府
• 邮    编 444100

机构简介

　　根据宜昌市委、市政府《关于印发<当阳市人民政府机构改革>的通知》（宜办文〔2010〕4号）和市委来自、市政府《关于市政府机构改革的实施意见》（当发〔2010〕2号）精神周松油说职李，设立当阳市财政局(挂当阳市政府国有资产监督管理局牌子)，为市政府工360百科作部门。

职责调整

　影复游鲁据　（一）将烟叶税、耕地占用税、契税征收职责划给市地方税

当阳市财政局

　　务局。

　　（二）将市国家税务局对城市商业银行和农正酸无正集村合作金融机构财务管理的职责划入市财政局。

　　（三）增加改革完善预德钢血怕失船尔加算和税政管理的职命刘状处明率案松货认做责。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。完善政府预算体系，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，健全工作机制，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。

　　（四）增加围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系的职责。调整优化财政支出结构，历合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力问亲收度。严格控制一般性开支益快续甚假争迫烟，降低行政成本。

　　（五）强化财政税收调节收入分配的职责高先若老压显反用，完善政府参与国民收入分配的制度体系，规范国家与企业的分配关系，名斯酒易来改什压采器完善鼓励公益事业发展的财政税收政策，缩小区域之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。

　　（六）强化监督检查职责，依法查处违反财政创带举植序右转把纪律的行为。

　　（温圆七）改革完善市、镇（办事处）财政管理体制和运行机制。健全市级和镇（办事处）财力与事权相匹配的体制，增强镇（办事处）提供公共服务的能力，加强对镇（办事处）财政管理和村级财务会计管理的指导。

　　（八）建立健全预算绩效评价体系，健全财政支出绩效考歌反谁按回核和跟踪问效制度。

　　（九）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

财政局来自内设机构及职责

　　（一）办公室

　　负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；协调机关政务工360百科作；承担文稿起草、信息、新闻、保密安全、信访等工作；管理宣传工作；负责精指方绝参困督办工作。承担局机关的财务、政府采购、国有资产管理、后勤服务及车辆管理工作。

　　承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作；审核联合发文涉及财政税收政策条款；承办国家赔克掌治灯些才息偿费用管理工作；承担有关行政复议、行政应诉工作；组织开展全市财政普法工作；八胞加子析少金杆承担财政行政执法监督工作；会同有关部门提出通过税收调节全市经济运行和国民收入分配的政策建伯如端排子例议；参与拟订中长期税收计划，税制改革方案、税收政策的调查、研究和拟订工作；负责审核地方税收优惠、减免、退税、运居先征后返；会同有关部门监督税收法律、法规、政策的执行；开展税源调查分析。​

　　负脸服凯较责财政系统信息网络建设、管理和维护，负责系统网络系议语讨王饭至便断看统安全、保密工作；拟订系统财政信息化建设管理制度和技术标准；拟订并组织实施系统财政信息化建设发展规万曾鸡苦思念村课集划和年度计划；指导推进系统财政信息化建设，承担系统财政信息化建设项目；组织开展财政业务应用系统的技术服务及培训工作。

　　（二）综合股（市清理规范津贴补贴办公室）。

　妒劳　分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议；参与制定住房改革政策，管理住房改革资金节候取装秋企难赵差，负责住房公积金财政监距听委弱护管工作；会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收结强均被括保段由支政策，负责土地出让收支管理；审核行政事业性收费项目，参与审核行政事业性收费标准；拟订政高对除约心北府性基金预算编制制度，组织编制政府性基金预算；监管彩票市场和彩票资金；研究提出有关收入分配政策和改革方案；承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。

　　（三）预算股。

　　研究提出财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议；编制年度市级预决算草案和办理市级预算调整事宜；承担市级预算的审核、批省苗富毫船是百响口厂复、调整工作；承担市级政府性红露下练体汉基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算的审核汇总工作；负责市级非税收行评月硫损单阶支纳入预算管理工作；承担市级预算指标管理工作；承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；承担市对乡镇的转移支付工作；研究提出全市政府性债务管理政策的建议，洲里已山饭唱逐兰觉的建立健全政府性债务的监控管理机制；汇总年度地方财政预算；承担税务、地方国防方面财务孙绝山并吃全零和资金有关工作；承担与市人大财经委和预算工作委员会的有关联络事宜。

　　（四）国库股。

　　承担全市预算执行及分析预测；执行总预算会计、行政单位会计及政府会计制度，拟订配套实施意见；组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度；管理市级财政专户和预算单位账户；负责财政决算及市级总会计核算；承担国库现金管理的有关工作；负责市级财政性资金的测算、拨付以及市对下财政性资金调度；办理市级收入退库。

　　（五）行政政法股。

　　承担行政、政法、外事等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订行政性经费的财务管理制度，研究提出行政性经费开支标准和定额；组织开展相关财政支出绩效评价工作；承担统一着装管理工作；承担出差和会议饭店定点管理有关工作。

　　（六）科教文化股。

　　承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；结合本地实际，拟订事业单位通用的财务管理制度，拟订新闻、出版和电影行业的财务管理制度；拟订有关资金的财务管理制度；组织开展相关财政支出绩效评价工作；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作；承担市级国有文化企业资产与财务管理的有关工作。

　　（七）经济建设股。

　　承担发展改革、交通、国土资源、建设、环境保护等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；参与拟订地方建设投资的有关政策；执行基本建设财务管理制度；拟订有关资金的财务管理制度，承担有关政策性补贴资金财政管理工作；组织开展相关财政支出绩效评价工作；按规定管理资源性资产权益；牵头协调与有关部门在财政投资领域的政策和项目安排；牵头相关部门拟定市城建专项计划和环保专项资金计划，承担城市建设专项和环保专项资金计划执行及财务管理；拟订政府融资平台监管制度，负责融资平台财务监管，创新体制机制，深化城市建设投融资工作。

　　（八）农业股。

　　承担农业、林业、水利、扶贫等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订财政支农资金管理办法；管理财政支农专项资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金；组织开展相关财政支出绩效评价工作。

　　（九）社会保障股。

　　承担人力资源和社会保障、民政、卫生、移民等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；会同有关方面管理地方财政社会保障和就业、医疗卫生等支出；会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度；组织开展相关财政支出绩效评价工作；会同有关部门拟订全市社会保障基金投资管理办法；承担社会保险基金财政监管工作；负责本级社会保障资金（基金）财政专户的管理和核算工作；编制本级社会保障预决算草案；汇总审核全市社会保险基金预决算草案。

　　（十）产业发展股。

　　承担市级国有资产监督管理、经济和信息化、安全生产监督管理、招商引资等方面的部门预算有关工作，研究提出支持企业改革和发展的财政政策；拟订全市国有资本经营预算管理制度和办法，会同有关部门组织市级企业国有资本收益收取，汇总编制国有资本经营预算草案并监督实施；拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施；参与拟订企业国有资产管理相关制度，拟订有关财政性资金的财务管理办法并监督执行。

　　（十一）金融股（市开发性金融合作办公室）。

　　拟订地方金融类企业财务管理制度，承担地方金融类企业财务监管工作；按规定管理政策性金融业务；承担地方金融类企业国有资产管理的有关工作；按规定管理外国政府贷（赠）款；组织开展相关财政支出绩效评价工作；承担市政府外债信用评级工作；承担国债发行、兑付和国债市场监管工作。拟订政策性金融贷款项目建设计划；指导财政部门的政策性金融贷款管理工作。

　　（十二）商贸股。

　　承担商务、粮食、供销等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；执行内外贸流通及供销、粮食企业财务管理制度；拟订有关资金的财务管理制度，承担有关政策性补贴资金、重要生产生活资料专项储备等资金的财政管理工作；组织开展相关财政支出绩效评价工作；管理市级粮食风险基金。

　　研究分析国际财经问题，提出有关政策建议；承担国际多边和双边财经合作事宜；承担有关国际金融组织贷（赠）款、担保及与上述贷款配套使用的联合融资项目的申报、前期准备、评估谈判、转贷（赠）及偿还工作，监管资金的使用；负责上述贷款项目国内配套资金的组织筹措和使用管理；组织开展相关财政支出绩效评价工作。

　　（十三）会计股。

　　管理全市会计工作；研究提出会计改革和发展的政策建议，贯彻实施会计法规和制度；负责全市会计从业资格管理工作；按规定承担全市会计专业技术资格管理工作；负责市级会计代理记账机构的行政审批和服务监管工作；指导全市会计电算化、信息化及市会计学会的工作；按上级业务部门的要求，负责管理会计师事务所的相关事务。

　　（十四）预算绩效管理科。

　　拟订全市行政事业单位资产管理政策、制度、办法和资产配置标准；指导全市行政事业资产产权管理工作；负责市直行政事业单位资产配置、使用、处置管理及资产收益征管；承担有关资产评估管理工作；拟订清产核资的有关制度和办法，组织实施有关清产核资工作；拟订财政支出绩效评价有关政策和制度，拟订绩效评价标准、方法和规程，会同有关科室组织实施财政支出绩效评价工作。

　　（十五）政府采购管理股。

　　拟定并监督实施全市政府采购的制度、办法，监管全市政府采购活动，检查政府采购法律法规和政策制度的执行情况；拟定全市政府采购目录和限额标准以及公开招标数额标准；参与编制、审核、批复市级政府采购预算；负责下达政府采购计划，审核确定项目政府采购方式；受理政府采购项目合同备案，出具政府采购合同确认函；审核进口产品的采购；负责政府采购评审专家的资格认定，管理市级政府采购评审专家库；办理政府采购项目投诉；负责全市政府采购统计报表和政府采购的业务指导。

　　（十六）人事股。

　　负责全系统的干部人事管理工作；拟订并组织实施财政系统教育培训规划。负责局机关和直属单位的党群工作;负责全系统离退休干部工作。

　　（十七）农村股。

　　负责起草全市农村综合改革规划、方案和重大政策措施，指导和推动改革工作；承办市农村综合改革领导小组的具体工作；参与农村配套（乡镇配套改革）政策性研究，提出政策性意见和建议，指导农村配套改革（乡镇配套改革）工作；负责研究农村义务教育改革的有关问题，提出政策性意见和建议，指导农村义务教育改革工作；指导全市村级公益事业及美丽乡村建设一事一议财政奖补工作；负责农村公益性服务“以钱养事”新机制改革工作；负责“以钱养事”资金分配方案的拟定，资金使用的监管，会同主管部门或镇（处）政府对农业、文化、计生服务中心的考核以及对专项资金使用进行检查核实。

财政局直属单位及职责

　　（一）当阳市农村经营管理局划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制8名，机构级别相当副科级。

　　主要职责：1.稳定和完善农村经营体制。负责农村土地承包管理，农村土地承包经营权流转的管理和指导；负责农村土地承包经营权确权登记颁证工作；负责农村土地承包信息化建设。2．负责农村土地承包经营纠纷调解和仲裁工作，接待处理农村土地承包方面的来信来访。3．负责农民负担的法律、法规和政策宣传贯彻；负责对村级公益事业一事一议筹资筹劳进行审批和监督，会同综改部门组织实施一事一议财政奖补工作；负责对涉农收费进行监督，会同有关部门审核面向涉农的收费文件；负责接待农民负担方面的来信来访，依法查处农民负担方面的违纪违规案件。4．负责农民专业合作社相关法律、法规的宣传贯彻；负责农民专业合作社的登记备案工作；负责农民专业合作社的指导、扶持和服务工作，重点做好示范培育、政策咨询、业务指导、项目扶持、统计备案工作。5．负责家庭农场相关政策的宣传；负责家庭农场的登记备案工作；负责家庭农场的指导、扶持和服务工作，重点做好示范培育、政策咨询、项目扶持等工作。6．负责农村经济和社会发展相关指标体系统计工作。7．指导镇（处）经管站的工作，对其工作进行指导、检查、督办、考核。8．完成上级交办的其他农经工作。

　　（二）当阳市农村财政管理局划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制8名，机构级别相当副科级。

　　主要职责：1．镇（处）财政财务管理。负责镇（处）月用款计划的汇总、审核、报批；负责监管落实各级财政对镇（处）转移支付资金和专项资金；会同相关科室编制镇（处）预算、决算，管理镇（处）债务。2．农村集体“三资”管理。负责制定农村集体“三资”管理的有关制度、办法；指导“三资”代理中心工作；负责村级转移支付资金的监督和管理；负责指导村级债务管理及化债工作。3．镇（处）财政资金监管。负责制定镇（处）财政资金监管的有关制度、办法；负责财政资金监管信息的收集、台账登记、信息下传、核对，并做好信息通达工作；负责整理财政所信息反馈，将发现的问题向相关业务科室反馈处理；按季向省厅反馈资金监管信息。4．镇（处）财政专管员制度建设。负责制定镇（处）财政专管员制度和考核办法；指导做好专管员必备信息收集；开展优秀专管员评比；定期开展专管员业务培训。5．规范化财政所建设。指导各财政所按照省厅要求做好规范化创建各项工作，收集整理相关资料，确保验收合格。6．票据管理。负责新型农村合作医疗基金票据、城乡居民养老保险基金票据、村集体经济组织票据的领取、发放、回收、登记管理。7．涉农费用征收。负责新型农村合作医疗基金、城乡居民养老保险基金征收管理。8．惠农政策宣传。制定宣传方案，组织各财政所开展形式多样的政策宣传。9．乡镇财政文化建设。拟定实施方案，协助搭建学习、宣传、活动、制度、服务五大平台，具体做好组织、指导、协调、推进工作。10．财政支农政策培训。开展基层财政干部培训，组织、指导各财政所开展财政支农政策培训，将相关培训情况录入培训系统。

　　（三）当阳市非税收入管理局划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制10名，机构级别相当副科级。

　　主要职责：贯彻执行国家有关政府非税收入征收管理的法律、法规、规章和制度，拟定并执行本级政府非税收入管理的具体实施办法和相关政策；负责全市政府非税收入的征收管理及减免、审批和报批事项；负责政府非税收入的立项申报和收费的核定（调整）工作；负责已取消（或调整）的政府非税收入项目和标准的督查落实工作；负责制定非税收入征收管理操作规程；负责政府非税收入账户的管理及资金的收支核算工作；负责财政票据的领用、保管、发放、核销、检查等日常管理工作；配合财政局相关科（室）编制执收（罚）单位的部门预算；负责国有土地出让收支财务（包括国土部门的预算经费）、廉租住房保障资金、住房公积金及项目建设资金的审核与拨付；负责政府非税收入政策法规宣传工作，开展政府非税收入政策法规执行情况日常监管和专项稽查。

　　（四）当阳市财政监督局划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制6名，机构级别相当副科级。

　　主要职责：负责拟订财政检查政策、制度和有关财政监督的规范性文件；研究拟订强化市级财政监督检查的措施，提出完善财会制度和加强财政管理的建议；指导全市财政系统的监督检查工作；协调财政监督检查与其他有关经济监督部门的工作关系；监督检查财政政策、法令、制度和财经纪律的执行情况，依法处理存在的问题，确保财政资金的合法使用；配合监督市级预算的执行，检查各项财政收入的征管质量和财政资金的分配、使用、效益情况，促进财政收支活动的规范管理；负责组织对企业会计信息质量的检查，检查社会审计机构出具企业年度财务会计报告的程序和内容；会同有关部门做好各类违反财经纪律、财税政策和财务会计制度的检查处理及违纪款项的收缴入库工作；受理违反财税法规、法令、制度和打击报复举案件；配合有关部门开展维护财经纪律的宣传教育；促进各项财税政策落实到位；负责对镇处财政部门执行财税法规、政策、制度和财经纪律情况进行重点检查；负责财政系统内年度审计和干部的离任审计；结合实际开展专项监督检查工作；监督检查系统内各单位执行财政财务法律、法规、政策及财政预算、分配资金等情况，对违法违纪问题提出处理意见。

　　（五）当阳市行政事业单位资产收益管理办公室（当阳市国有资产监督管理办公室）划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制10名，机构级别相当副科级。

　　主要职责：拟订全市国有企业、行政事业单位资产管理政策、制度、办法和资产配置标准；指导全市国有企业及行政事业资产产权管理工作；负责全市行政事业单位资产配置、使用、处置管理及资产收益征管；承担有关资产评估管理工作；拟订清产核资的有关制度和办法，组织实施有关清产核资工作；对全市国有企业上年业绩进行考核，核定国企负责人年薪；编制下年国有资本经营预算。

　　（六）当阳市国库收付中心划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制10名，机构级别相当副科级。

　　主要职责：承担全市预算执行及分析预测；实施对财政性资金的入库管理和监督，负责财政性资金的测算、拨付；执行总预算会计制度；组织实施市级财政国库管理制度改革；管理和使用国库单一账户体系内有关账户；负责市级总会计核算，组织编报财政总决算及部门决算。

　　（七）当阳市财政投资评审中心划分为公益一类事业单位，全额拨款，核定事业编制4名。

　　主要职责：1．负责政府投资项目工程预算的审查，对政府投资建设项目材料设备降价处理和报废签署评审意见，并参与工程验收工作。2．负责政府投资项目招标控制价的审查，参与工程采购的有关工作。3.承办市政府委托的政府投资项目的工程竣工决算工作及其他工作。4．承担政府投资相关课题的研究，为政府投资决策提供信息资料；参与建设项目评价等技术性业务工作；开展政府投资评审业务培训。5．组织制订和实施政府投资评审操作规程和指标体系。

　　（八）当阳市政府和社会资本合作（PPP)管理中心，为市财政局管理的事业单位（公益一类），核定事业编制5名。

　　负责贯彻执行上级关于PPP工作的相关政策，承担我市PPP工作相关政策研究，起草相关政策文件，统筹制定市级PPP工作总体规划和实施方案，指导、协调行业主管部门和各镇（处）推进PPP项目建设；负责PPP项目管理工作，在PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交等环节提供专业技术支持，严格进行监督管理，依法控制和防范财政风险；负责征集、遴选PPP项目，整理汇总项目材料，适时录入财政部、省财政厅和市本级项目库，会同行业主管部门开展物有所值评价，组织开展项目财政承受能力论证，配合行业主管部门开展绩效测评和中期评估；负责市本级PPP项目库建设，建立市本级PPP项目台账和工作台账，及时进行跟踪、更新和维护；负责建立全市PPP项目信息发布平台，承担全市社会资本方库、金融机构库和专业咨询机构库的建设与维护工作，负责对已入库专业咨询机构的服务质量进行监管；负责宣传PPP政策法规，普及PPP理念，组织开展PPP知识技能学习培训工作；完成市政府、上级主管部门和市财政局交办的其他工作。

人员编制

　　市财政局机关行政编制为30名。其中：局长1名，副局长3名，工会主任1名，总会计师1名；科长（主任）职数16名。

　　机关工勤人员事业编制为3名。

其他事项

　　（一）保留市农村综合改革领导小组办公室。其主要职责是：负责起草全市农村综合改革规划、方案和重大政策措施，指导和推动改革工作；承办市农村综合改革领导小组的具体工作；办公室下设综合组和农村义务教育改革组；综合组负责办公室日常事务；参与农村配套改革（乡镇配套改革）政策性研究，提出政策性意见和建议，指导农村配套改革（乡镇配套改革）工作；农村义务教育改革组负责研究农村义务教育改革的有关问题，提出政策性意见和建议，指导农村义务教育改革工作。办公室主任由局长兼任，设专职副主任（副科级）1名，其编制在核定给市财政局机关行政编制内解决。

　　（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

联系方式

　　地址：当阳市坝陵开发区锦屏大道1号

　　邮编：444100