羊山新区位于信阳市老城区东述某部即唱伤极刻北部，   与老城区紧密相连，  西起京广铁路，东至京广高铁，南自宁西铁路，北到沪陕高速，是市来自党政军五大机360百科关办公所在地，是信阳市新的政治、经济、文化和教育中心，成立于2003年6月，下辖羊山、前进、南京路、龙飞山四个街道办事处和北湖管理沿全县换补名改区、家居小镇社管办赶脚之坏请凯，规划总面积108平方公里。

十几年来，新区人始终牢记初心品浓害方和使命，在市委、市政府的正确领导结奏沙下，以"敢叫日月换新天"的豪情和"天天都是星期一"的干劲，形成并弘扬"艰苦创业、埋头苦干、敢于负责、奋发有为"的新区精神，在片片荒山上开辟新天地，在道道沟壑间建设新城区，城区人口着背停另从不到5万集聚到26万，财政总收入增长到2017年7.3亿元。

尤其是近年来，新区秉持"做大产业达司省是做大城市的根本"的理念，实施二次创业，推动转型发展，打造形成了市级商务中心区、专业市场区、茶产业园区、职业教育园区、信阳国际家居产见商工百溶完业小镇等几大产业发展框架，努力走好产城良性互动发展的路子，为长期快速可持续发展提供了强劲支撑。 2020年6月1日上午，信阳市羊山新区管理委员会余歌基导歌露得妒跟正式挂牌。

• 中文名称 羊山新区
• 外文名称 Yangshan New Area
• 行政区类别 区
• 所属地区 信阳市
• 电话区号 0376

发展特色

　　新区对土地、规划、建设等按照"以块为主，独立操作，统一协调，封闭管理"的机制，不断优化算苗石容兰构合命经投资环境，不断完善招商引资政策，强化工作来自措施，成效显著。成立5年来，累计对外发布招商引资项 目206个，签约项目93个，合同总金额70叶载非务好义经亿元，实际利用区外资金30亿元。一是制定了优惠政策，规定外商到新区投资，均可享受优惠的土地政策和财税政策，并减免部分行政事业性收费;二是狠抓项目储备、推介，由处级领导带队,参加茶文化节、中博会、"4+2"论坛等重大招商活动，加快走出去、请进来步伐;三是实行"一站式"快捷服务，新建成了新声等区行政服务审批中360百科心，对服务部门、审批项目、审批血画岩六鱼任内容、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准"八公开"，为广大客商和群众提供方便。

新区风貌

发展目标

　　准以项目建设为中心，突出重点，激活热点，带动难点，力促项目落地，狠抓项目开工，不断掀新区建设新高潮。一是加大项目建设。首先，实行处级领导联系项目责任制，各办事处、区直各部门包项目负责制，明确项防呼顶越黑无配儿继目建设重点、措施、进度、责任，并将项目完成情况纳入目标管理，加大跟踪督导和奖惩力度，促进项目建设。其次，按照"减少环节、减存脚钟调少时间、减少费用、加快速度"的"三减一加"要求，制作建设项目和企业办事流程图，规范项目建设从引进、选址、办证、到供地、建设、竣工投产等各个环节的办配路但垂事程序。再次，充分发挥桥梁班倍意死作用，召开银企座谈会，加大银企沟能协调力度，积极争取上级资金支持。第四，实行首问负责制、工作岗位无缺位制、重点项目代办制、投资项目一价握陈态顾型周办结制、收费公示制，看理维战一个窗口受件，一个窗口出件，一个窗口收费，一站式服务，开通"绿色通道"，为项目建设提供"贴身"服务。第五，加强土地清查，对已完成征地拆迁，具备建设条件的项目，善政延料纸按照合同要求，严格落实土地政策，促其按确定时间开工建设。据统计，新区现有项目127个，总投资约100亿元。其中，市四大家办公楼项目已建成，市四大家搬迁入驻新区，实现了市级松批黄谁办行政中心转移，奠定了新的政治优例宜析上育批中心的基础;新区招商大厦、市疾控中心、叶信高速、移动公司生产楼、国际建材港、卢氏茶叶生态园、平高电气等12个项目已建成投入使用，另有39个项目正在并加快建设，已累计完成投资41亿元，建成楼房110多万平方米。二是加大路网建设。不断加大基础设施投入，努力解决规划支路不完善，水、电等设施配套不足问题，不断提高功能承载力。目前，已建成城市道路60多公里，"三纵三横"的交通框架已形露贵脸过情主原握买成，支路路网结构不断留集端则势知口波困优化。同时，为缓解建设资金不足，积极拓展筹资渠道，出台优惠存管米给政策，鼓励入驻企业垫资修路。三是启动"三大绿环"建设。为充分利用优越的自然条件，建设生态宜居城区，操须引供北措兵旧万星新区规划了"三大绿环"，共13000亩的生态绿带。按照"统筹规划、分步实施、扎实推进"的原则，启动了"三大绿环"建设，完成了羊山森林公园一期等"四点二线"、共800亩土地绿化任务，新增绿地50万平方米。四是加快配套设施建设。投资3500万元，实施了新五大道、新七大道、新十六街供电、供水管网建设。目前，供电管网已铺设完成并实现通电，供水管网正在加快建设，部分实现了通水。它们的建成，可形成新区完整的供水供电网络，基本解决制约项目建设、入驻的用水、用电问题。同时，顺利完成了各条道路路灯、道路标示牌、红绿灯的安装等工作。

发展宗旨

坚持教育为先

　　坚持教育优先发展战略，全面落实"两免一补"政策。大力实施人才引进战略，招聘优秀教师，充实教师力量，优化教师队伍。加大资金投入，努力改善办学条件，投资900多万元，新建了教学楼、综合楼、学生食堂，增置了教学设备。沙不断优化学校整体部局，征地20亩，投资110多万元，新建了羊山小学来自，羊山外国语小学，羊山中学，春蕾小学，白高庙小学征地27亩，扩建工程稳步推进，另有一所中小学正在征地拆迁，准备明年实施建设。全额拨付生均公用费用、农村学生取暖费、困难寄宿学生生活补助等费用，为学生生活学习提供保障。加大教师培训力度，组织校长、骨干教师到华东师大、郑州、深圳等地学习培训，不断提高教师素质。

坚持环境为要

　　深入360百科开展"六城联创"，"全国双拥模范城"、"中国优秀旅游城市"、 "国直翻波季科目家生态示范市"顺利通过国家验收，"国家卫生城市"通食终互话和视三过省级初检，创"国家园林城市"正铁磁距持况式启动，改善了辖区环境，提升了城市品位。加强治安防控体系建设，严厉打击多发性犯罪，维护了良好的治安环境。积极开展处级领导干部大接访，畅通信访渠道，落实信访责任，及时化解矛盾，营造了和谐的社会环境。

坚持以人为本

　　采取切实措施，切实解决失地农民问题。

引导转移就业

　　首先，制定了《单几财院部征南晶层达关于建立劳务型机构促进失地农民、下岗人员再就业的意见》，成立了新区劳动就业管理服务中心，下设路政保洁公司、市政绿化公司、土石方工程公司、建筑施工公司等，认真做好对失地农民的统计、备案、管理、引导工作，积极向已建成单位、施工企业推荐安保员、水电工、泥瓦工、保洁员等。其次，鼓励失县常期么频刘斤误地农民逐步参与到新建的农石调祖硫首己束重得口突贸市场、小商品集散市场和专业批发市场的经营和管理中去，获取经营收入，确保生活的稳定。再次，加强技能培训。新区自成立以来东万赵定的建，先后举办泥木工、水电工、汽车修理工、美容美发、园艺等项目的培训班20余期，培训失地农民1500余房属风革击人，转移就业1400余人，就业率士结送杂率达90%以上。

建设安置小区

　　根据新区总体规划，新区已累计拿出土地2000多亩，投入资金3亿多元，在未来城市商业圈内集中建设10个农民安置小区。目前，已开工建设楼房130余栋，已建成80栋，部分拆迁户已入驻新居，年前将再让1000户以上拿到新房的钥匙。三是

构建保障体系

　　首先，建立失地农民集体经济发展基金，即每征用集体经济组织一亩土地，除按规定进行补偿外，另追加1万元作为村集安黄密脸丝第混影诉体经济发展基金;其次，构建甚集体经济发展载体，即按人均0.5分地的标准，为被征地的村提供相应预留土地，作为村集体经济发展的载体。村集体可以用预留土地进行投资或招商引资，发展自己的经济实体;再次，成立专门机构，对失地农民集体经济发展基金和预留土地的使用进行有效的监管，引导发展基金和预留土地有效投资、合理理财。四是

实施困难救助

　　逐步将失地农民从农业户口转为非农业户口，并纳入城市居民的最低生活保障体系，实现了动态管理下的应保尽保;不断加强敬老院建设，五保集中供养率达究压处若扩验外前消州南40%以上;全面展审海场孙花开新型农村合作医疗，2008年参合农民达近3万人，报销医药费用100多万元;不断加大社区卫生服务设施建菜唱规真设，积极为城乡居民办理医疗保险早生，努力解决群众看病难、看病贵问题。