本书是由教育部财务司与上海市教科院智力开发研究所合作编着的我国教育经费年度发展系列报告之一。 2009年，在党中央、国务院的领导和重视下，中央有关部门和地方各级党委、政府採取切实措施，进一步完善教育经费筹措机制，努力增加教育投入，使我国的教育投入保持了较快增长，其主要表现在以下几个方面。在义务教育阶段，全国贯彻城乡义务教育政策，农村中国小公用经费基準定额提前一年落实；免除了寄宿制学生的住宿费，实行义务教育阶段教师绩效工资制度；继续实施“中西部农村国中校舍改造工程”、“中西部特殊教育学校建设项目”，启动实施“全国中国小校舍安全工程”，积极清理化解农村义务教育“普九”欠债。在职业教育方面，继续实施职业教育基础能力建设计画。在高等教育方面，继续实施“985”工程和“211”工程、“高等学校本科教学质量与教学改革工程”；启动减轻中央高校债务负担试点工作。同时，建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系，中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。但是，教育经费投入不足仍然是我国教育事业改革和发展面临的主要问题之一，突出表现在以下几个方面：经费投入不足与教育事业改革发展需求之间的矛盾仍然比较突出， 义务教育经费保障水平不高，非义务教育尚未建立科学、合理的成本分担保障机制，一些突出问题仍未得到有效解决；监督和责任追究机制不健全，法律规定的教育投入目标和增长要求没有完全落实到位；义务教育资源在城乡间、地区间、学校间分布不均衡问题仍然突出；公共教育资源分配机制还有待完善；管理制度不健全，教育经费使用效益有待提高；等等。 本书根据2009年全国教育经费统计数据，对各级各类教育的投入与支出状况及使用效益进行了全面、系统的综合比较与分析，客观反映和评价了各级政府教育投入及保障方面的努力程度与进步程度，同时也客观分析了全国和各省份教育经费投入中的问题与不足。本书为各级政府制定教育财政政策，从而为促进教育事业持续健康发展提供了重要的参考依据。