——2015年1月17日在市十六届人代会第四次会议上

市长杨曹明

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

过去的一年，在中共海门市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，我们团结依靠全市百万人民，沉着应对複杂多变的巨观形势，始终保持奋发有为的工作干劲，紧紧围绕“率先实现小康升级、率先融入苏南发展”工作目标，克难求进、积极作为、奋力争先，经济社会发展保持稳定向上的良好态势，省定升级版小康建设综合得分95分，保持苏中苏北领先，名列“第十四届全国县域经济与县域基本竞争力百强县”第23位和“福布斯中国大陆最佳县级城市30强”第21位，较好地完成了十六届人大三次会议确定的主要目标任务。

经济运行稳中有进。积极应对经济下行压力，主要经济指标持续保持两位数增长。2014年，全市预计实现地区生产总值820亿元，同比增长10.3%。实现财政总收入161.88亿元，同比增长15.5%；实现一般公共预算收入68.57亿元，同比增长12.1%，位列南通首位、全省第七。完成全社会固定资产投资501.4亿元，同比增长18.4%，其中工业投资315.7亿元，同比增长10.9%。新开工超亿元项目74个,新竣工超亿元项目49个，建成海工装备等省级产业园6家。实现工业总产值1800亿元，完成工业应税销售622亿元，其中63个新增长点新增应税销售62.8亿元，招商局重工完成应税销售超40亿元。建立企业“健康体检”制度，培育扶持企业做大做强，全年新增规模企业48家，全市超亿元企业突破100家，其中超10亿元企业6家。完成建安产值1300亿元，4家企业跻身全国民企500强。深化政银企合作，防範化解金融风险，县级金融生态环境综合评估位列全省首位，新增贷款增量增幅均居南通第一，招商银行在海设立全省县级市首家离岸金融服务中心，金轮股份“中小板”上市，华尔康医疗“新三板”挂牌。现代服务业发展势头强劲，全年实现服务业增加值320亿元，占GDP比重达39%，完成入库税金52亿元。新文峰大世界、商和商业广场等服务业项目加快推进，新增应税销售超千万元重点企业65家，完成服务业投资184.7亿元，同比增长33.8%。实现社会消费品零售总额298亿元，同比增长12%。成功举办“羊家乐”田园风光游等系列活动，海永乡获批南通市级旅游度假区。现代农业发展水平稳居全省第一方阵，八度蝉联“江苏省现代高效农业成效显着县”。蔬菜综合标準化示範区、海门山羊养殖标準化示範区分别建成国家、省标準化示範区，海门山羊被国家工商总局注册为地理标誌集体商标，海门香芋被农业部认证为农产品地理标誌产品。新增高标準农田4.7万亩，新增南通市级以上农业产业化龙头企业10家、示範性家庭农场30家、500亩以上农业全託管项目47个。县乡河道二轮疏浚整治基本完成，中央财政小型农田水利重点县第二批项目通过省级验收。启动农村产权交易市场建设，农村土地承包经营权确权登记工作全国领先，建成全国农村集体“三资”管理示範县。