2008年3月，第十一届全国人民代表大会第一次会议审议通过《国 务院机构改革方案》，决定组建人力资源和社会保障部。为了客观真实 地辑录我国人力资源和社会保障事业改革发展历程，便于社会各界了解 和研究中国人力资源和社会保障发展的历史，人力资源和社会保障部决 定从2009年起编纂《中国人力资源和社会保障年鉴》，每年出版一部。 一、《中国人力资源和社会保障年鉴(2009)》为首编年鉴，系统收 录了2008年度我国人力资源和社会保障工作的重要文献、资料和数据， 全面记录了2008年我国人力资源和社会保障事业的发展概况，客观反映 了人力资源和社会保障工作改革与发展的成就、经验和今后需要继续研 究解决的问题。它是党政机关领导干部、各部门工作人员、人力资源和