威海市民政局作为一个有关社会行政事务管理的职能部门，对维护社会稳定与和谐、促进社会公平与进步、保障人民民众基本权益具有重要作用，主要担负以下职责：

（一）拟订民政事业发展规划、政策并组织实施，指导全市民政工作的改革与发展。

（二）管理国家和省、市拨民政事业经费，指导、监督民政事业经费的使用。

（三）负责全市优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；负责烈士褒扬工作；负责有关人员伤残材料的审核上报工作；指导烈士纪念建筑物管理保护工作；组织指导拥军优属工作；承担市双拥工作领导小组的日常工作。

（四）拟订全市救灾工作政策；组织、协调救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并报告灾情；管理、分配救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；拟订并组织实施减灾规划，开展减灾合作。

（五）牵头拟订全市社会救助规划、政策和标準；负责城乡居民最低生活保障及医疗救助、临时救助等社会救助工作；推进全市城乡社会救助体系建设。

（六）拟订全市社会福利事业发展规划、政策；指导社会福利机构建设；指导、管理福利彩票发行工作；拟订促进慈善事业的政策，组织、指导社会捐助工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

（七）拟订全市行政区划总体规划；负责市区行政区域边界勘界工作；负责市区、镇（街）行政区域边界争议及与邻市边界争议的调处工作；负责全市地名管理工作。

（八）推进婚俗和殡葬改革；指导全市婚姻登记和收养登记工作；承办全市涉外、涉华侨、涉港澳台婚姻登记工作；承办全市涉华侨、涉港澳台收养登记工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。

（九）拟订全市城乡基层民众自治组织建设和社区建设政策；指导城乡社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；推动基层民主政治建设。

（十）承担依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监察责任。

（十一）负责全市退役士兵、转业士官、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接收安置工作；指导军队离退休干部服务管理机构建设和管理工作；指导军供站工作；负责复退军人信访及稳定工作。

（十二）会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、政策，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

办公室（政工科与其合署），规划财务科，优抚科，社会福利和社会救助科（挂社会事务科牌子，行政许可科与其合署），基层政权和社区建设科，市双拥工作办公室，市民间组织管理局，市复退军人安置和稳定工作办公室

老龄工作委员会办公室
军队离休退休干部服务管理中心
社会福利院（威海市复退军人康宁医院）
救助管理站
福利彩票销售管理中心
公墓管理处
威海市军用饮食供应站
慈善总会

儿童福利院
救灾物资储备管理中心

老年优待办理指南

为弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，充分体现党和政府对老年人的关怀，切实保障老年人的合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》及《山东省优待老年人规定》，结合威海市市实际，制定本规定。
一、各级人民政府应将老年事业纳入国民经济和社会发展计画。各级财政按辖区内每位老年人1元的标準设立老年事业发展专项资金，用于发展老年事业。建立敬老爱老基金组织，广泛吸纳社会和海外捐助，用于敬老爱老事业。
二、无劳动能力、生活来源、赡养人和扶养人的老年人，或者其赡养人、扶养人确无赡养、扶养能力的老年人，在城市的，由所在市区（开发区）人民政府（管委会）发放救济款，或由老年福利院集中供养；在农村的，由镇敬老院集中供养或分散契约供养，所需经费由各级财政按比例负担,其中市级财政负担20%，市区（开发区）、镇两级财政负担80%，具体负担比例由各市区政府、开发区管委会自行确定。鼓励村及其他经济组织和个人兴办养老设施。
三、有条件的农村可以根据本地情况，将未承包的集体所有的部分土地、山林、水域、滩涂、荒山、草尝废弃地作为养老基地，收益用于老年人保障；有条件的村（居）可安排部分老年人从事力所能及的工作，给予一定报酬，提高老年人的自我保障能力；有条件的村（居）可逐步实行村（居）民退休养老制度。
四、医疗机构应当积极创造条件，开设老年人门诊，设立家庭病床；已开展社区服务的区域，应建立老年人健康档案，对重点人群实行专档管理，开展上门服务；老年人到医院就医优先；按照规定由国家、集体和单位承担的医疗费用优先支付。
五、老年人持《山东省老年人优待证》，进入收费公园免购门票；免费使用收费公共厕所；进入收费的体育健身场所，实行半价优惠。
具有本市常住户口的老年人，持《山东省老年人优待证》进入风景名胜区、旅游景点和文化宫、图书馆、展览馆、纪念馆等公共场所，凡收取门票费的一律实行半价；70周岁以上的老年人免费。
六、65周岁以上、具有本市常住户口的老年人，持《山东省老年人优待证》享受下列优待：
（一）在本市医疗机构就医，免收挂号、就诊费；
（二）独立居住的，有线电视初装费享受半价优惠；
（三）进出刘公岛船票享受半价优惠。
七、具有本市常住户口的65周岁至69周岁的老年人，持《山东省老年人优待证》到公交公司办理半价乘车证，乘坐公交公司的公共汽车。具有本市常住户口的70周岁以上的老年人，持《山东省老年人优待证》到公交公司办理乘车证，持乘车证免费乘坐公交公司的公共汽车。
八、各类服务行业应根据行业特点，对老年人给予优待和照顾。候车（船、飞机）室设定老年人专用座椅。老年人在乘坐公共运输工具时，可优先进站、检票、上下车（船、飞机）。凡为老年人提供优待的场所，必须设定“老年人优先”、“老年人优惠”等明显标誌。
九、新建或改造住宅小区时，建设单位应按每5万平方米，室外不低于200平方米、室内不低于100平方米的标準规划建设老年人活动场所。
十、投资兴办非营利性老年人福利设施，享受与建设经济适用住房和社区服务设施同等的优惠政策。
十一、老年人到司法行政部门、律师事务所谘询自身涉法事务的免费。
公证机关办理扶养、助养、赡养老人的协定公证时，可根据老年人经济情况，按规定程式适当减免公证费。
老年人在自身合法权益受到侵害时，政府法律援助机构要按照《山东省法律援助条例》规定，优先给予法律援助，免收法律服务费。
十二、100周岁以上、具有本市常住户口的老年人，每月发给100元长寿补贴金，所需经费由市财政解决。100周岁以下高龄老年人的优待範围和补助标準，由各市区政府、开发区管委会自行确定。
十三、各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显着的单位、家庭和个人，应当给予表彰和奖励。违反本规定，未对老年人实施优惠的，由主管部门责令改正；拒不改正或者造成严重后果的，由老龄工作机构会同有关部门追究有关人员的责任。
十四、本规定所称老年人是指60周岁以上的公民。所称本市是指威海市行政区範围。
十五、本规定由市老龄工作委员会办公室组织实施。
十六、本规定自发布之日起施行。

于文江 局长、党委书记 主持市民政局全面工作。

唐会启 副局长、党委副书记，市老龄工作委员会办公室主任 主持市老龄工作委员会办公室工作，分管优抚科、市福利彩票销售管理中心。

宋宝林 副局长、党委委员 分管社会事务科、行政许可科、基层政权和社区建设科、市民间组织管理局、市公墓管理处。

葛平修 副局长、党委委员 分管双拥办、安置办、复退办（信访办、综治办）、市军队离休退休干部服务管理中心、市慈善总会办公室。

宋 萍 副局长、党委委员 分管社会福利和社会救助科、市社会福利院（市复退军人康宁医院）、市救助管理站、市儿童福利院、市城乡居民最低生活保障管理中心。

苗 家 副局长、党委委员，市军队离休退休干部服务管理中心主任、党委书记 主持市军队离休退休干部服务管理中心工作。

车长驰 党委委员、市双拥工作办公室主任 主持市双拥工作办公室工作，协助于文江同志分管帮扶村工作。

耿 波 党委委员、市民间组织管理局局长 主持市民间组织管理局工作。

修明首 党委委员、市老龄工作委员会办公室副主任 协助唐会启同志分管市老龄工作委员会办公室。

王雅静 党委委员、副调研员 分管政工、纪检监察、党群工作，协助于文江同志分管办公室、规划财务科、人事工作。

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