荔教发（2007）39号

大荔县教育局

关于加强人口与计画生育工作的通知

各中心国小、初级中学、直属单位、民办学校：

为了认真贯彻落实中省关于全面加强人口和计画生育工作统筹解决人口问题的决定及实施意见精神，根据荔城计育发[2007]04号《关于进一步加强机关单位人口和计画生育工作的通知》，现就加强我系统人口与计画生育工作有关要求通知如下：

一、切实加强对人口与计画生育工作的领导，明确管理职责。

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。坚持计画生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓，负总责不动摇，稳定人口和计画生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计画生育工作体制机制、手段和方法不动摇是新时期人口与计画生育工作的基本方针。为此，教育局成立教育系统人口与计画生育工作领导小组，组长张有奎，副组长吴捍民，成员有李岳峰、张红社。

各学校要成立相应的机构，加强对人口与计画生育工作的领导和管理。各学校校长是本校人口与计画生育工作的第一责任人，要形成“一把手”亲自抓，负总责的工作机制。要明确一名计生专乾，负责本校人口与计画生育的宣传、教育、服务、统计等各项工作。

二、依法加强人口与计画生育管理工作，建立规範的日常工作制度。

各学校要定期开展计画生育法律法规的学习宣传活动。教育全体教职工自觉遵守法律法规。要严肃查处违纪违法生育行为，切实保障教职工生育的合法权益。各学校单位计生干部负责做好本单位干部职工（含临时职工）的婚育、生育、节育情况，及时调查摸底，建立健全各类基础档案，做好人口统计，落实人口出生，并按时、按要求向学校领导和教育局汇报工作。在办理二胎申报、《一胎服务证》、《独生子女光荣证》等时，要严格按照程式由各校计生专乾登记、核实，校长签字确认，学校统计汇总上报教育局统一办理。各单位要保证每年两次“三查”工作，并将“三查”结果及“三查”分析及时报教育局。

三、进一步完善人口与计画生育利益导向体制，积极落实计画生育各项优惠政策

教育局要建立和完善农村独女户和双女户，女孩考取普通高中、参加职业培训、优先享受各项助学、奖励、补助等优惠政策。各学校要积极兑现教职工独生子女保健费，并积极为教职工独生子女健康成长创造条件。

四、建立和完善人口和计画生育工作责任追究制度。

各学校严格执行人口和计画生育目标管理责任制，严厉查处干部和教职工违法生育行为，凡是已经违法生育的，必须按照有关法规和省委、省政府有关规定处理到位。凡是非法生育（含非法收养），徇私舞弊得到计画生育有关计明等严重违反人口和计画生育政策法规行为，没有处理或处理不到位的，不得提升职务或晋级，不得评为先进个人。

教育局要把人口和计画生育工作作为各学校及校长年度目标责任考核的一项重要内容，实行计画生育工作一票否决制度。凡年内出现违法生育行为的学校，当年不得评为先进单位，校长不得评为先进个人，并对校长、主管人员实行戒免谈话。凡计画生育工作被县级以上黄牌警告，影响全局工作，校长、主管人员就地免职，当事人按有关法规处理。

二00七年十月二十一日