各中心国小、初级中学、直属单位：
学校是人群密集场所，青少年最容易受到伤害，加强学校应急避难教育与演练工作，增强师生的安全意识和自救互救能力，对维护师生生命财产安全、促进社会和谐具有重要意义。根据国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》、教育部《中国小公共安全教育指导纲要》和教育部等十部委颁布的《中国小幼稚园安全管理办法》等档案精神，以及我县2009年学校安全工作要点提出的每年三月和九月第三周周五进行各种背景下的应急演练的要求，现就进一步加强学校应急避难教育与演练工作通知如下：
一、充分认识加强学校应急避难教育与演练工作的重要性和紧迫性
加强学校应急避难教育与演练工作，不断完善学校应急管理机制，提高学校有效防範和应对突发事件的能力，在危机面前最大限度地保障师生的生命财产安全，是贯彻落实“以人为本”科学发展观，建设和谐校园和平安校园的必然要求，是促进社会和谐稳定的基础工程。做好学校应急避难教育与演练工作，关係到学生的生命安全，关係到千千万万个家庭的幸福，各级各类学校责无旁贷。当前，我县学校应急避难教育与演练工作还存在思想认识不够到位、应急体制不够健全、工作责任不够明确、宣传教育不够普及、应急演练不够扎实等许多薄弱环节，校园安全工作面临挑战。各校要从四川汶川特大地震灾害中吸取经验教训，充分认识应急避难教育与演练工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度，高度重视并认真做好学校应急避难教育与演练工作，为建设平安校园，确保学校师生生命和财产安全作出贡献。
二、广泛开展学校应急避难宣传教育活动
各级各类学校要把应急避难知识教育作为素质教育、生命教育和公共安全教育的重要内容，通过开展形式多样、内容丰富的专题教育活动，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，不断增强师生的公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。要充分发挥课堂教学的主渠道作用，把应急避难知识纳入中国小公共安全课程体系，做到师资、教材、课时“三落实”。要结合社会实践活动和主题教育活动，利用班、团、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式，每学期至少组织1次集中性的应急避难主题教育活动，不断强化学生的安全自救意识。要广泛利用校园广播、校园网、宣传栏、黑板报等多种载体，配合地震、消防、等部门开展形式多样的应急管理法律法规和预防、避险、自救、互救等应急避难知识的宣传教育，共同营造学校安全稳定工作的良好氛围。
三、认真组织师生开展应急避难和自救互救演练
各校要根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中国小安全管理办法》和《教育系统突发公共事件应急预案》要求，结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学校学生特点，进一步完善各类应急预案，根据可能发生的学校突发公共事件，有针对性地从适用範围、工作原则、职责分工、紧急疏散、善后处置、信息报送等方面，制定详细的应对措施，做到分工明确，责任到人，使预案更具有操作性和实效性。各校要加强对应急预案的动态管理，制定切实可行的演练计画和保障措施，在相关职能部门的具体指导下，学校每学期至少组织1次针对防震、防火灾等各种灾害事故背景下的应急避难实际演练，重点突出应急指挥、综合协调、紧急疏散、自救互救等内容，熟悉应急预案的指挥机制、协调和处置程式。演练活动结束后，要及时进行总结，针对演练活动暴露出的问题和不足，制定整改措施，对预案进行调整、补充和完善，使预案更具针对性、实用性和可操作性。
四、不断完善学校应急避难教育与演练工作各项保障措施
学校要切实加强组织领导，健全相关组织机构和规章制度，加大资金投入和基础设施建设，不断完善学校应急避难教育工作的保障机制。
3月20日（星期五）为本学期应急演练日，各学校要详细制定演练及宣传教育方案，严密组织，採取形式多样的演练，使师生掌握一定的逃生、避难知识。县局将组织有关人员对此项工作进行检查。各学校务必于3月底前将活动开展情况书面汇报交县局安教股。
二00九年三月十六日