ETS是一家于1947年由其他三个非营利教育组织:美国教育委员会(American Council on Education (ACE))、卡内基教学进步基金会(The Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching)和大学入学考试局(The College Entrance Examination Board)共同在美国注册的501(c)(3)非营利组织。ETS的最初目标是为上述三个创建组织举办考试,并进行提升教育测评水平的相关研究。其中,ACE给这个新组织转让了合作考试服务以及国家教师考试(National Teachers Examination);卡内基基金会转让GRE;大学入学考试局则将SAT的运作权交给ETS(但不包括所有权)。
现状
ETS的国际总部位于美国新泽西州的普林斯顿郊区劳伦斯镇,占地376英亩(1.52平方千米)。此外,手续、发货和客户服务和试卷安保等工作则新泽西州的尤因(Ewing Township)。ETS还在德克萨斯州圣安东尼奥拥有一间主要的办事处,K-12评估项目分布位于那里;另在宾夕法尼亚州费城、华盛顿哥伦比亚特区、波多黎各哈托雷(Hato Rey)、加利福尼亚州康科德、萨克拉门托、蒙特雷还拥有一些较小的办事处。海外的办事处则与ETS的一些营利性的全资附属机构联办,所在地包括荷兰阿姆斯特丹(ETS Global BV总部)、英国伦敦(ETS Global BV)、韩国首尔(ETS Global BV)、法国巴黎(ETS Global BV)、约旦安曼(ETS Global BV)、波兰华沙(ETS Global BV)、中国北京(ETS China)以及加拿大安大略省金斯顿(ETS Canada)。除去其营利性的下属机构,ETS有雇员2,700人,约600人具有高等学历,其中250位具有博士学位。
类似其他非营利组织一样,为了维持其非营利的教育使命,ETS也从事一些与教育水平评估不相关的活动(例如就业考试)。美国税法规定,非营利组织(或其营利性附属组织)可以在一定限度下运营这些活动。大部分这样的活动都是由其一些营利性的全资附属机构开展,例如Prometric为上百个第三方客户(例如微软、IBM、苹果公司等)提供考试服务,此外ETS还通过运作国际考试的ETS Global BV、ETS中国、ETS加拿大等附属机构营利。
在英格兰和威尔斯,ETS的营利性附属机构ETS欧洲被授权代表政府进行国家课程评估。ETS 全球于2008年替代培生集团(Pearson)下属的Edexcel机构主办这项考试,但在计分、手续等方面遇到了较大的问题。类似Edexcel这一案例,ETS全球第一年的运营被受阻于许多问题,包括参加考试者成绩寄送迟缓、学生资料库不可用,以及全国範围对于评卷计分问题的报告。保守党甚至因为之前产生的一系列问题批评与ETS之间的契约。ETS与资格课程开发委员会(Qualifications and Curriculum Development Agency, QCA)之间的契约与2008年8月到期,ETS同意退回1,950万英镑,并取消价值460万英镑的发票。随后,国家课程评估的业务被交还给Edexcel。不过后者再次接手此项业务之后,仍然面临许多问题,而且其考试过分关注一成不变的传统内容,因而受到了学校的大规模抵制。