灌南县旱涝保收高标準农田重点县项目快速推进是指小型农田水利工程是完善农业基础设施、实现农业增产增收的重要保障,加强小型农田水利工程建设是实现水利现代化、农业现代化的需要,是保障农业生产、农民生活安全的需要,是经济社会发展的重要支撑。灌南县2014年旱涝保收高标準农田重点县实施北陈集镇、田楼镇、堆沟港镇3个乡镇16个村的农田连片治理项目,田楼镇项目区、堆沟港镇项目区将建设2个万亩旱涝保收高标準农田示範区,目前工程建设任务已完成90%。
工作简介
近日,在该县2014年旱涝保收高标準农田连片治理项目堆沟港镇东南村,一条条建好的崭新的防渗渠伸向田间地头,工人正在建好的防渗渠边抓紧时间进行扫尾整理。据介绍,该项目于去年11月动工,总计拆建、改造灌溉泵站10座496千瓦;建设渠系配套建筑物285座;整治渠道23.08公里,其中混凝土渠道10.58公里,土渠12.50公里;疏浚中小沟10.25公里;建设生物通道172处;铺设机耕路2条1.8公里。项目建好后,项目区灌溉保证率达80℅,灌溉水利用係数提高到0.65。新增有效灌溉面积0.06万亩,改善灌溉面积0.65万亩,改善排涝面积0.71万亩,建设旱涝保收田0.60万亩,建设节水灌溉面积0.68万亩,综合效益十分显着。
政府管理
该县按照“政府主导、规划先行,集中投入、整片推进,协会优先、良性管理,绩效考评、当年见效”的建设思路,充分结合县情,积极创新,稳步推进重点县建设,使该项工程取得了显着成效。该工程实施后,项目区2.7万亩耕地灌溉保证率达80%,日降雨200mm雨后1天排出,灌溉水利用係数由目前的0.57提高到0.65。新增有效灌溉面积0.24万亩,有效灌溉面积提高8.9%,改善灌溉面积2.46万亩,改善排涝面积2.7万亩,建设旱涝保收田2.3万亩,建设节水灌溉面积2.6万亩,年节水量305万方。经分析,经济净现值1459.10万元,工程效益显着。
为了保质保量按时完成本期工程的各项建设任务,该县成立了灌南县2014年度旱涝保收高标準农田重点县建设领导小组,灌南县水利局、财政局成立项目建设处,作为本期工程的项目法人机构,为工程建设提供组织保障。资金管理按照《江苏省小型农田水利重点县建设管理办法》(苏财规〔2010〕7号)、《江苏省小型农田水利重点县建设项目资金公示暂行办法》(苏财规〔2010〕39号)的通知,项目建设处设立专门的财务科,严格执行财务制度,保证专款专用,健全资金使用规章制度,严格审批,严禁截留、挤占和挪用。严格推行和完善项目公示制、项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和县级报账制等制度。督促资金配套落实,加强资金管理,确保资金足额用于项目建设。同时严格工程设计标準,控制施工质量,不合标準不予验收、不予付款,工程质量实行终身负责制。
据悉,该工程建成后,将实行“水利站+用水协会+农户”的模式,加强对小型农田水利工程的运行、管理和维护。建立长效管护机制,明确管护主体,落实人员与经费,确保实现项目区“建得起、用得好、管长远”的目标,以此搞活搞好水利经济,实现小型农田水利工程长效管护。