发展社会主义市场经济，政商关係是始终绕不开的重要话题。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关係，是顺应经济新常态的大势所趋。习总书记以“亲”、“清”二字定调新型政商关係，是对其形态与内涵準确而生动的诠释。

政府与企业家的关係犹如“裁判”与“球员”的关係，既相互依存，又职责各异，应当有底线、有距离。构建新型政商关係，需要双方釐清边界、各司其职和相向而行的鼎力协作。“亲”、“清”二字，形象道出了两者相处“亲密”而不失“分寸”的正常状态。

基于政府官员握有行政权力和社会资源的地位，其廉洁勤政和率先垂範的主动作为，显得至关重要。习总书记为领导干部“亲”“清”提出了明确要求：“要坦蕩真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难”；“同民营企业家的关係要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易”。这就需要政府官员掏真心、用真力、谋真招，持之以恆地推动政务服务体系建设，深入企业调研，致力排忧解难，让企业充分享有市场经营的自主权和获得感，且不含糊、不谋私，不图丝毫回报。

构建“亲”“清”政商关係，也需要民营企业家对政府关怀和社会支持给予充分理解和积极回应。习总书记寄语民营企业家：要“积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展”；“要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营”。言下之意，就是要他们主动表达诉求、积极建言献策、勇于担当责任、不搞歪门邪道。浙商总会会长、阿里巴巴集团董事局主席马云不久前提议浙商“不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权”，这或可作为商界践行“清”要求的具体行动。

解读和把握“亲”“清”二字，需要政商恪守法治底线、诚信原则、公正标尺和双赢目标，既要矫正勾肩搭背、过从甚密的官商不分，又要防止谈商色变、为官不为的过犹不及，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，携手共建交往有道、公私分明，廉洁互信、相敬如宾，各尽其责、共谋发展的良好政商关係，以推动我国经济社会的持续健康发展。

据国务院向十二届全国人大四次会议主席团做《政府工作报告》修改情况说明中透露，针对十二届全国人大四次会议代表审议和全国政协十二届四次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院拟对《政府工作报告》进行修改和充实61处。“大力发展和推广以电动汽车为主的新能源汽车”的表述，拟被写入政府工作报告。

2016年3月17日，湖南省委统战部率先召开“学习贯彻习近平总书记在全国政协联组会上重要讲话精神”座谈会，听取各民主党派及非公有制经济代表人士意见，努力构建“亲”、“清”新型政商关係。

会上，湖南省委统战部常务副部长谭平传达了习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建工商联界委员联组会上的重要讲话精神和孙春兰部长在省级统战部长座谈会上的讲话精神。

随后，民建省委专职副主委朱皖，长沙市委常委、统战部长文树勛，非公有制经济代表人士伍跃时、李文金、梁石安、钟飞、毛铁等7位同志结合自己的工作实际先后谈了认识和体会，并明确表示：“习总书记的重要讲话是‘及时雨’，也是‘定心丸’，既传递明确的导向、打消顾虑，更提振非公有制经济代表人士发展的信心。”

据悉，今年湖南省委统战部将充分发挥民主党派、工商联合无党派人士民主监督作用，运用好第三方评估，积极为促进非公有制经济发展建言献策。注重搭建党委、政府与企业、商会沟通协商的制定化平台，切实服务非公有制企业转型升级，使他们真正从政策中增强获得感。支持和引导商会组织和非公有制企业切入“一带一路”战略，“引进来、走出去”，更好地利用“两个市场、两种资源”助推企业发展。

“大家要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，要把功夫下到推动非公有制经济健康发展上去，要把成效体现在非公有经济人士队伍建设之中。”湖南省委常委、省委统战部部长黄兰香表示，今年省委统战部将开展一系列政策的宣传解读，部署“访民企、办实事、 强信心”调研、开展党外人士民主监督促进政策落地，搭建沟通联繫的制度化平台，并做好凝聚共识的政治引导，着力推动非公经济有关政策的完善和落实，不断最佳化非公经济发展环境，增强企业在政策上的获得感，为促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

关于政商关係，以前笼统地表述为“近”与“远”的关係，“管理”与“服务”的关係，但总感觉没说到点子上，也让很多政府关于与民营企业的关係不太正常：走得远了太清高，井水不犯河水，或者认为他们钻空子投机而敌视对立。走得近了太庸俗，勾肩搭背、权钱交易。这种不正常的政商关係，要幺不利于民营经济的发展，要幺导致一批官员受腐蚀被拉下水。

习总书记的“亲”“清”二字为新型政商关係指明了方向。

亲，首要的是政府对民营企业的态度，不能爹不疼娘不爱，让其自生自灭，要明白民营企业对经济发展做出的贡献，对当地就业税收做出的贡献。其次，政府要坦蕩真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难。不能推诿卸责，为了避嫌乾脆绕着问题走，对民企发展中的信贷压力、税费负担视而不见，不愿意出手相助。第三，不能厚此薄彼，手心手背都是肉，国企、民企都一样亲。

“清”就是界限清晰，互相保持清白纯洁，不搞权钱交易。有些官员为了帮了企业主的忙就想要回报，把他们当钱袋子，想潇洒了就让他们来买单。有些企业主亲近官员主要是瞄準他们手里的审批权和影响力，为了企业利益给官员灌迷魂汤，让他们丧失原则，投桃报李。“清”就是公是公，私是私，把为企业服务和个人关係分清楚，不要搞得亲亲密密、卿卿我我，不要兄弟相称、江湖气十足。

“亲”且“清”的新型政商关係，应当是摒除庸俗的政商关係论，在合理的监督机制下“相敬如宾”，彼此保持适当的距离，坦坦蕩蕩在桌面上讨论问题、解决困难。这样，既能促进民营经济发展，又能保护我们的干部。