核准制是市场上普遍使用的发行新股的制度之一。发行人在申请发行股票时,不仅要充分公开企业的真实情况,而且必须符合有关法律和证券监管机构规定的条件,证券监管机构有权否决不符合规定条件的股票发行申请。
基本介绍
- 中文名:核准制新股发行
- 属性:普遍使用的发行新股的制度
- 充分:公开企业的真实情况
- 否决:不符合规定条件
定义
核准制遵循的是强制性信息公开披露和合规性管理相结合的原则,目的在于禁止质量差的证券公开发行。
在我国的套用情况
1999年我国施行的《中华人民共和国证券法》第10条规定:”公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或国务院授权的部门核准或审批,未经依法核准或审批,任何单位和个人不得向社会公开发行证券。”
从此,我国对新股发行採取核准制。并且採取了市场定价原则,不对市盈率作限制。
发展趋势
证监会此前已明确提出,今后在改革过程中要朝着更加市场化的方向努力。而其中最响亮的一个声音,是呼吁新股发行由目前的“核准制”改革为“注册制”。有业内专家做出了一个生动的比喻:这相当于两个人结婚从原来的向单位写汇报申请,变成去婚登所办手续。“拟上市公司和股市结婚,也可以只登记注册,由市场来检验他们的日子能不能过下去。”
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,推动新股发行从核准制到注册制的二次股改,是平衡筹资者和投资者利益、平衡一级市场与二级市场等各方利益的关键环节。迈过这一步,资本市场发展会再上新台阶。