产权转让是指财产所有权和经营权的有偿转让。

产权是以财产所有权为基础的，由所有制实现形式所决定的，受国家法律保护的，反映不同利益主体对某一财产的占有、支配和收益的权利，义务和责任。

第一，资产的原始产权，也称为资产的所有权，是指受法律确认和保护的经济利益主体对财产的排它性的归属关係，包括所有者依法对自己的财产享有占有、使用、收益、处分的权利；

第二，法人产权，即法人财产权，其中包括经营权，是指法人企业对资产所有者授予其经营的资产享有占有、使用、收益与处分的权利，是由法人制度的建立而产生的一种权利；

第三，产权还指股权和债权，即在实行法人制度后，由于企业拥有对资产的法人所有权，致使原始产权转变为股权或债权，或称终权所有权。这时原始出资者能利用股东的各项权利对法人企业产生影响，但不能直接干预企业的经营活动。

所有固定资产都有产权，不仅仅指房地产，车子也有产权。

多年来，编者一直从事产权改革与国有资产管理体制的研究与实践，先后受北大经济研究所、发改委培训中心、国资委研究中心、中国企业联合会培训中心、全国工商联教育中心、中国体制改革研究会和部分省市国姿委或律师协会以及部分企事业单位等多家组织机构的邀请，为全国两万多家企事业单位的中、高级管理人员就企事业单位改制重组、产权转让中的资产处置、人员安置、员工持股、管理层融资收购和重组整合、公司治理、薪 酬制度安排等热点和疑难複杂问题进行深层次探讨和讲解，受到了普遍的欢迎和肯定。

本书便是编者根据平时的讲稿整理而成。在这本书里，编者以国家关于国有企事业单位产权改革与重组整合的相关法律法规和规範性档案为主线，对实践中涉及的複杂疑难问题做了详尽的解释；附录部分的改制重组文案，是编者为企事业单位从事专项服务过程中製作的相关文案的一部分，仅供参考。

绪论

一 什幺是产权

二 什幺是产权改革

三 产权改革改什幺

四 产权改革的基本思路

第一章 企业改制重组方案设计

一 方案设计前的準备工作

二 改制方案的程式设计

三 改制方案的基本内容

第二章 清产核资产与产权界定

一 清产核资

二 产权界定

第三章 财务审计与资产评估

一 财务审计

二 资产评估

第四章 资产与债权债务处置

一 资产处置

二 债权债务处置

第五章 人员安置与维护职工合法权益

一 人员安置

二 维护职工合法权益

第六章 国有企业主辅分离改制分流

一 主辅分离改制分流的背景、意义和主要配套政策档案

二 主辅分离改制分流要解决的问题

三 主辅分离改制分流的原则和形式

四 辅业资产界定

五 辅业资产处置

六 主辅分离改制分流劳动关係的处理

七 主辅分离改制分流的总体方案及报批程式

八 主辅分离改制分流的税收优惠政策

九 主辅分离与分离办社会职能的区别

十 主辅分离改制分流中应注意的几个问题

第七章 产权转让与交易管理

一 产权转让

二 交易管理

三 产权转让与交易管理的风险控制

第八章 事业单位产权改革的几个问题

一 我国事业单位的现状分析

二 事业单位改制的指导方向和目标

三 事业单位资产处置问题

四 事业单位人员安置

五 事业单位改革必须注意的几个问题

附录