为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规範性档案清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）精神，省政府对现行有效的115件政府规章进行了清理。

决定：

一、对2部省政府规章的部分条款予以修改。（附属档案1）

二、对4部省政府规章予以废止。（附属档案2）

本决定自公布之日起施行。

二、将《青海省城镇土地使用税实施办法》第八条修改为：

“除《条例》第六条及本办法第七条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，按照税收管理许可权由所在地县以上地方税务机关审批。”

第十条修改为：“城镇土地使用税按年计算，分月、季、上下半年或按年一次性缴纳。按月缴纳税款的应于税款所属期当月征期内申报缴纳；按季缴纳税款的应分别于3月、6月、9月、12月征期内申报缴纳；按上下半年缴纳税款的应分别于4月、10月征期内申报缴纳；按年一次性缴纳税款的可在税款所属期当年任何月份征期内申报缴纳。”

省　长　 宋秀岩

二○○七年七月八日

第一条　根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　在本省城市、县城、建制镇、工矿区範围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳土地使用税。

城市、县城、建制镇的具体徵税範围，由市、县人民政府根据依法批准的城市规划和建制镇规划确定。工矿区的具体徵税範围，由各州（地、市）人民政府确定。

第三条　土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算徵收。

纳税人或者地方税务机关对纳税人实际占用土地面积有异议的，以国土资源管理部门组织测量的结果为準。

第四条　土地使用税由土地所在地的地方税务机关负责徵收。

第五条　本省土地使用税适用税额幅度，依照《青海省城镇土地使用税税额表》的规定执行。

第六条　市、县人民政府应当按照《青海省城镇土地使用税税额表》所列土地等级和税额幅度，根据当地市政建设状况、经济繁荣程度等条件，制定适用等级的具体範围和相应的适用税额标準，经州（地、市）人民政府审核后，报省人民政府批准执行。

第七条　占用下列土地免缴土地使用税：

（一）《条例》第六条所列土地；

（二）经批准开荒整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税10年；

（三）法律、行政法规规定免缴土地使用税的其他用地。

第八条　除《条例》第六条及本办法第七条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由所在地地方税务机关审核后，按照税收管理许可权审批。

第九条　单位和个人将下列免缴土地使用税的土地用于生产经营或者建房出租的，应当从改变土地用途或者出租土地使用权的次月起缴纳土地使用税：

（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；

（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；

（三）宗教寺庙、公园、名胜古蹟自用的土地；

（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；

（六）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

第十条　土地使用税按年计算、分季缴纳。分季缴纳的税款应于季度末10日内缴纳。

纳税人年缴纳税额在5000元（含5000元）以下的，实行全年一次性缴纳，缴纳时间为每年第一季度末10日内。

第十一条　纳税人应当在地方税务机关规定的期限内，将实际占用土地的权属、位置、面积、用途等情况，如实向所在地的地方税务机关申报。新徵用的土地和纳税人住址变更、土地使用权发生变动的申报期限为30日。

国土资源管理部门应当及时向土地所在地的地方税务机关提供土地权属变更、实际占用土地面积等相关信息资料，配合地方税务机关做好土地使用税的征管工作。

第十二条　土地使用税的徵收管理，依照《中华人民共和国税收徵收管理法》、《条例》及本办法的规定执行。

第十三条　本办法套用中的具体问题，由省财政部门会同省地方税务机关负责解释。

第十四条　本办法自公布之日起施行，1989年5月25日省人民政府发布的《青海省城镇土地使用税实施细则》同时废止。

附属档案：青海省城镇土地使用税税额表（略）