一、抢抓机遇，迎难而进的2009年

刚刚过去的2009年，是我市改革发展进程中极不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在中共亳州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，与全市人民一道，抢抓中央扩大内需和省委、省政府加快皖北发展的双重机遇，应对金融危机和严重自然灾害的双重挑战，扎实做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，经济社会继续保持较好发展势头，圆满完成市二届人大五次会议确定的各项目标任务。

初步预计，全市实现生产总值450亿元，比上年增长12。5%，连续4年保持两位数增幅；财政收入30。9亿元，增长28。3%；财政支出80亿元，增长31。3%；固定资产投资175亿元，增长51。4%；社会消费品零售总额190。8亿元，增长18。8%；进出口总额1。6亿美元，增长43。9%；城镇居民人均可支配收入14040元，农民人均纯收入4000元，分别增长10%和11。6%，主要经济指标增速位居全省前列。谯城区、涡阳县、蒙城县生产总值超过百亿元，增速达到12%以上。

一年来，我们主要抓了以下工作：

（一）以保增长为首要任务，狠抓结构调整，经济发展取得新成效。

工业经济快速增长。积极推进工业强市战略，加快实施“125行动计画”和“工业经济三年倍增计画”，全市净增规模工业企业119家，亿元企业达到60家；规模以上工业实现增加值85亿元，增长27%以上；工业对经济成长的贡献率提高到43。8%。三次产业比例由2008年的29。5：30。3：40。2调整为27。7：32。9：39。4，二产比重提高2。6个百分点。抓住国家重大产业政策调整机遇，相继制定一系列规划，促进主导产业的调整与振兴。《安徽省（亳州）现代中药产业规划》顺利通过省级评审；《亳州市煤炭开採及综合利用规划》启动实施，刘店煤矿正式投产，全市已探明煤炭储量增加到43。6亿吨、居全省第3位；制定了《亳州市农产品加工业发展规划》和《亳州市白酒产业调整与振兴规划》，工业发展后劲进一步增强。加快科技进步，亳州现代中药特色产业基地被纳入科技部“火炬计画”，成为全省自主创新政策支持的重点；亳州中药材进出口检测中心通过国家认证；济人药业“疏风解毒胶囊”被列入国家医保目录，被卫生部指定为防甲流首选中药。加强节能减排工作，完成了省政府下达的约束性指标。

农村经济不断壮大。坚持以农民增收为核心，全面落实各项支农惠农政策，开展小麦高产攻关活动，实施玉米振兴计画，农业在50年不遇的大旱之年喜获丰收，粮食总产89亿斤、增产5亿斤、占全省新增10亿斤的一半，小麦单产位居全省第1位，涡阳县荣获“全国粮食生产先进县标兵”称号。实施畜牧业振兴计画，肉蛋产量分别增长10%和9。3%，规模养殖比重突破40%。开展农业产业化“532”提升行动，农民专业合作组织发展到580家，市级以上龙头企业增加到178家。强化农民技能培训和转移就业服务，农民工资性收入增长9%。

服务业发展步伐加快。蒙城汽贸中心入驻汽车4S店8家，销售收入突破30亿元。亳州建材大市场建设顺利，亳州宾馆已经开工。《亳州旅游发展总体规划》和《中华药都？养生亳州行动计画》正式启动，三大体系建设和30项重点工作扎实推进，保健食品、保健酒投放市场，养生专业街建设开始实施，8集专题片《走遍中国？走进亳州》製作成功并在央视播放，文化旅游公司挂牌成立，古井酒文化博览园成功创建国家4A级旅游景区，实现国内旅游总收入18。2亿元，同比增长62。9%。对外贸易逆势上扬，进出口海关A类管理企业达到8家，出口增速居全省第1位。

（二）以统筹发展为主要目标，强化基础设施建设，城乡面貌呈现新变化。

城市承载能力进一步提升。强力推进25平方公里的市南部新区建设，修建主干路网21公里，配套设施正在完善；10多家学校、医院、机关、事业单位正在规划建设，新的城市发展框架初具雏形；工业组团排定入区项目22个，总投资16。2亿元，已开工建设项目10个，3个项目即将竣工投产。备受关注的10项重点工程中，涡河景观带一期工程、北关历史街区配套完善工程、曹操纪念馆建设等6项工程已经竣工，博物馆建设等4项工程完成年度任务。开工建设涡北水厂，改造供水支管网，新增供水乾支管网101公里，铺设燃气管网40公里。中心城区累计投入财政性建设资金12。53亿元。

城镇发展空间布局进一步最佳化。启动市区、涡阳县、利辛县总体规划修编，完成蒙城县总体规划、南部新区控制性详规和41个乡镇规划编制工作，开展新一轮土地利用总体规划修编，城市规划、建设和管理工作得到加强。积极争取上级支持，多渠道增加投入，办成了一些多年想办而没有条件办的大事。亳州火车站改造工程主体框架完工，泗许高速公路（亳州段）建设加快，阜周高速公路北段建成通车，商杭客运专线列入铁道部和安徽省铁路建设规划，许昌—亳州—宿州铁路、济宁—祁门高速公路前期工作进展顺利，京九铁路动车组即将开通，交通条件明显改善。